قد تساعد المقارنات في لفت الانتباه إلى الأزمة، لكنها تتجاهل الاختلافات الجوهرية.
دفع الوضع المتدهور في ميانمار بعض المراقبين إلى إصدار تحذيرات من «سوريا الجديدة». لا يخلو السيناريوهان من أوجه تشابه واسعة. في منتصف أبريل (نيسان)، قُتل المدنيون في ميانمار بمعدل أعلى مما كان عليه الحال في سوريا عام 2011، عندما أشعل قمع الاحتجاجات شرارة حرب أهلية وحشية.
مثل المتظاهرين السوريين زملائهم والمدنيين في ميانمار وتشكيل ميليشيات خاصة بهم. كان لدى ميانمار بالفعل خليط من الميليشيات العرقية، صعد بعضها هجماتها على الجيش، المعروف باسم تاتماداو، ظاهريًّا لدعم المحتجين . من الناحية الجيوسياسية، تعكس خطوط الصدع الصراع السوري، حيث تمنع روسيا والصين الجهود التي يقودها الغرب لانتقاد التاتماداو في الأمم المتحدة.
ومع ذلك، هناك اختلافات جوهرية بين 2021 ميانمار و2011-2012 سوريا.
ساعدت ثلاثة عناصر رئيسية في خلق الحرب السورية: انتفاضة مسلحة جماعية، وتدخل أجنبي واسع النطاق من كلا الجانبين، وتدفق مقاتلين أجانب. لا يوجد أي من هذه العناصر حاليًا في ميانمار، وليس من الواضح ما إذا كانت ستفعل ذلك – لا سيما العنصر الثاني والثالث.
ستلعب مجموعة الجماعات المسلحة العرقية (EAGs) الموجودة مسبقًا في ميانمار، والتي تضم ما يقدر بـ75-78000 عضو مسلح، دورًا رئيسيًّا في أي انتفاضة مسلحة جماعية. تشير الهجمات الأخيرة على أهداف Tatmadaw التي شارك فيها جيش استقلال كاشين (KIA) واتحاد كارين الوطني (KNU) إلى مستوى معين من التنسيق بين المعارضة الحضرية وEAGs. هذه الحوادث – جنبًا إلى جنب مع إعلان الولاء من قبل ما لا يقل عن عشر مجموعات من الجماعات المسلحة (EAG) لحكومة الوحدة الوطنية (NUG) التي كانت تقودها سابقًا الرابطة الوطنية من أجل الديمقراطية، والحديث عن «جيش فيدرالي» ليحل محل التاتماداو – ساعدت في إحداث تشابه مع سوريا.
توافد عدد هائل من الأجانب للقتال في سوريا، مدفوعة في كثير من الأحيان بدوافع دينية وطائفية عابرة للحدود لا وجود لها في حالة ميانمار.
ومع ذلك، فإن ما تغفله هذه المقارنات هو تعقيد السياسات العرقية في ميانمار. وينظر العديد من الأقليات العرقية إلى الرابطة الوطنية من أجل الديمقراطية على أنها مدينة بالفضل لمؤيدي أغلبية البامار العرقية. كان التقدم في عملية السلام بطيئًا ، وقد أعاقت الرابطة الوطنية من أجل الديمقراطية مقترحات لزيادة الحكم الذاتي الإقليمي. بدلاً من استعادة NLD ذات الأغلبية، فإن الأهداف الأساسية لـ EAGs هي الاستقلال الذاتي وحماية مصالحهم الخاصة. كما أن علاقات Tatmadaw-EAG ليست عدائية بشكل موحد. وقد أفاد التعاون في تجارة المخدرات والأخشاب والأحجار الكريمة المربحة على حد سواء Tatmadaw وبعض EAGs.
يقوم العديد من EAGs بالتحوط في رهاناتهم. ظل جيش ولاية وا المتحد، أكبر جيش في ميانمار، صامتًا بشكل واضح بشأن الانقلاب. هذا مهم لأن UWSA، بدعم من الصين، قام تقليديًّا بتوزيع الأسلحة على EAGs الأخرى. مجموعات أخرى، مثل التحالف ثلاثة الإخوان – تتكون من جيش التحرير الوطني Ta’ang (TNLA)، راخين الجيش أراكان (AA) وكوكانغ ميانمار جيش التحالف الوطني الديمقراطي (MNDAA) – يبدو أن استخدام احتمال دعم المتظاهرين للاستفادة من تنازلات من تاتماداو.
إن EAGs ليست متراصة موحدة. في الواقع، ازداد القتال بين مجموعات شان وتانغ منذ الانقلاب. حتى إن العديد من المجموعات الأصغر قد ألقت بقوتها مع التاتماداو. في حين أن أي تنسيق عسكري بين NUG، المتظاهرين وEAGs لديه إمكانية واضحة لزيادة العنف، والآلة العسكرية لمكافحة تاتمادوا يجمع من هنا وهناك ميليشيات NUG مع EAGs أكثر خبرة هي بعيدة كل البعد عن الناشئة.
على عكس هذا السيناريو، كان السلاح والتمويل، وفي بعض الحالات، الدعم العسكري المباشر الذي قدمته تركيا ودول الخليج والولايات المتحدة وفرنسا وروسيا وإيران لطرفي الصراع في سوريا محوريًّا في تصعيده الأوسع. من الصعب معرفة من قد يلعب مثل هذا الدور في ميانمار.
في حين قد يختلف تاتماداو بعد قمة جاكرتا، فإن رابطة دول جنوب شرق آسيا جيدة بشكل معقول في ممارسة ما يدعو إليه بشأن عدم التدخل. خلال الحرب الباردة وقبل أن تكون ميانمار عضوًا في رابطة أمم جنوب شرق آسيا، دعمت تايلاند بقوة مجموعات EAGs المختلفة. في الوقت الحاضر، على الرغم من ذلك، من غير المعقول أن تفعل أي دولة في الآسيان ذلك. إن الدعم العسكري لحكومة الوحدة الوطنية أو المجموعات الاقتصادية من شأنه أن يقوض الهدف المهيمن لرابطة أمم جنوب شرق آسيا المتمثل في الاستقرار الإقليمي وسيشكل سابقة غير مريحة لأعضاء آسيان الآخرين مع عدم وجود نقص في القضايا الداخلية أو العجز الديمقراطي.
كما أنه من غير المحتمل أن تتدخل الولايات المتحدة بعد الإخفاقات النسبية لأفغانستان والعراق وليبيا وسوريا نفسها. المنافسة الجيوسياسية مع الصين – وليس الترويج للديمقراطية – هي اللعبة الرئيسية اليوم. إن تسليح وتمويل حكومة الوحدة الوطنية والحلفاء المتحالفين معها من شأنه أن يحرق الجسور مع رابطة دول جنوب شرق آسيا في وقت تفقد فيه الولايات المتحدة، حسب بعض التقديرات، تفوقها في جنوب شرق آسيا. كما أن الترويج للديمقراطية في ميانمار (بخلاف البيانات والعقوبات الدبلوماسية) لا يتطابق مع «السياسة الخارجية للطبقة الوسطى»، محاولة الرئيس الأمريكي جو بايدن إعادة تركيز جهود الولايات المتحدة في الخارج.
ماذا عن الصين؟ قدمت الصين خفية بعض الأسلحة الإضافية إلى تاتماداو. لكن هذا لا يعني أن الصين ستلعب الدور الذي لعبته روسيا أو إيران في سوريا. على سبيل المثال، تتمتع الصين بعلاقة متقلبة مع تاتماداو، ومن المرجح أن تفضل عدم حدوث الانقلاب. لطالما كانت بكين حذرة بشأن امتداد الصراع Tatmadaw-EAG إلى الصين ولديها سلسلة من الاستثمارات المحلية الإستراتيجية للغاية لحمايتها. ومن المفارقات أن إرث الصين من التدخل الذي يدعم EAGs يسمح لها بلعب دور استقرار من خلال تقييد مجموعات مثل UWSA.
أخيرًا، هناك قضية المقاتلين الأجانب. وعدد مفرط لتوافد الأجانب للقتال في سوريا، وغالبًا ما يقودها الدوافع الدينية والطائفية العابرة للحدود التي ببساطة لا وجود لها في حالة ميانمار. اتصالات القرابة عبر الحدود ربط المجتمعات المحلية في شمال شرق الهند وجنوب غرب الصين مع EAGs في ميانمار هي البيرة صغيرة في المقارنة.
لا شيء من هذا هو التقليل من شأن الكارثة البشرية التي تتكشف في ميانمار واحتمال حدوث بعض التصعيد. تتصدر المقارنات مع سوريا عناوين الأخبار. ومع ذلك، فهي لا تشكل أساسًا سياسيًّا سليمًا للاستجابة لحالة مستعصية ومأساوية في حد ذاتها.
هذا المقال يعبر عن رأي كاتبه ولا يعبر بالضرورة عن ساسة بوست